动战争了。 赵剑任命王修为青州刺史，任命臧洪为北海国相，任命崔敬为济南国国相，任命柳珍为安乐郡太守，任命周穆为东莱太守，任命姜茂为齐郡太守。 因安乐国国王刘旦在袁绍占领安乐时被杀，赵剑上奏朝廷取消安乐国，恢复为安乐郡。随同把这些任命也一并呈报。 至于朝廷同意与否？他根本不在乎。 除了王修和臧洪，其他四人都来自民间，是赵剑占据东莱后，嘱咐王修给留意寻到的。 崔敬，济南东平陵人，曾在县府任小吏，因不满贪官污吏辞官归乡。他联络乡中有声望的长者，制定“乡约”：规定富户不得强占贫者田宅，农户按收成比例互助；又牵头修补东平陵至历城的旧路，方便粮货转运，让沿途村落逐渐恢复市集交易，连路过的小吏都称其“能安一方”。 柳珍，乐...

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